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印波表示，治安违法记录封存制度的确立具有坚实的法理基础。首先，它体现行政法的比例原则。该原则要求行政措施必须适当、必要且均衡。将轻微违法记录永久公开，导致当事人在就业、升学等方面受到终身限制，这种惩罚强度与过错程度失衡。其次，该制度符合《中华人民共和国宪法》第三十八条对人格尊严的保障。通过避免因轻微过错而施加永久性负面评价，体现了对公民人格尊严的尊重。最后，该制度契合惩戒与教育相结合的法治精神。封存记录使行为人在承担法律责任后能够回归社会ag娱乐平台游戏中心手机app下载，实现了从惩罚到教育的功能转变，彰显了法律的教育挽救价值。

印波同样表示，这项制度的出台，是对现实社会问题的直接回应。国家统计局的数据显示，2019—2023年，全国公安机关查处治安案件的数量达4035万件，五年来平均每年高达807万件。数量庞大，影响范围之广，大量当事人因一次轻微的治安违法记录，在考研、考公、求职等关键人生节点被“一票否决”。这不仅对个人不公，也给社会制造了庞大的边缘化群体。

印波表示，相关单位如需查询，存在以下两种特定情形：一是有关国家机关为办案需要；二是有关单位根据国家规定进行查询。这里的“国家规定”通常指法律和行政法规关于特定行业从业禁止的规定(例如，与儿童密切相关的职业可能查询是否有猥亵违法记录)。依法查询的单位负有保密义务，不得公开或用于查询目的之外的场合。

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